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申請條件

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● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

再次,房產稅與戶籍制度能否兼容?在中國征收房產稅後遇到一個非常頭痛的問題,那就是戶籍制度。在現有的戶籍制度下,非戶籍人口往往是被排斥在公共服務之外。以上海靜安區公佈《2014年本區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》,明確從今年開始,區內各公辦小學將開始建立對口入學新生數據庫,本區內每戶地址五年內隻享有一次同校對口入學機會。對口入學須同時滿足三條件:一傢三口戶口都在對口地塊一年以上的;戶主是孩子父親或者母親;房產證上要有父親或者母親的名字。假如在實施房產稅後這個標準還未改變,那就遇到一個非常嚴肅的問題:我交瞭房產稅,為什麼我的孩子卻無法享受公共服務?

即便是在美國,近年來也有很多學者對房產稅的公平性提開質疑。也正是在這種壓力之下,促使美國很多州及地方政府通過許多法案來限制財產稅的稅收或稅基成長率,或者是制定其最大稅率,有的州甚至想以銷售稅來取代財產稅。比如說1978年加州通過13號提案修訂瞭加州憲法,將整體的房產稅限制在“房產全部現金價值”的1%。它還限制瞭不動產評估價值的增長,考慮到通脹因素每年不得超過2%。

那麼接下來問題來瞭,征收難點在哪?我認為主要有三點。第一,房產稅是直接稅,在間接稅大行其道的當下中國,房產稅能否順利征繳?相關研究表明,針對個人征收的直接稅隻有在那些法治程度較高的國傢中才能夠試行,因為政府在納稅人面前有足夠的正當性,而在那些法治程度較低的國傢中,直接稅往往會被包裝成間接稅的名義出現,一個最簡單的例子是,個人所得稅是直接稅,但是在中國卻是通過委托代征。假設實施房產稅後,個人不向政府申報房產稅,那麼政府該以何種手段來面對這種逃稅行為?

更進一步,在有房產稅的模式下,承租方是不是也該享有此項權利?單就理論而言,租房一族在交付房屋租金時,也間接向地方政府繳納瞭房產稅,那麼他的子女也就該享受同等的待遇。但現有的公共服務供給機制,即便是房產所有者都無法享受非戶籍所在地提供的公共服務,遑論承租客。當然,我們也可以說是不是可以房產稅為契機來倒逼戶籍制度改革?這種推論理論上存在,但在另一方面卻又顯得不那麼現實,今年7月份國務院發佈的《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》中明確指出,要“嚴格控制特大城市人口規模”,假如說買房就能夠獲得相關的公共服務,是不是這會讓地方政府背上“嫌貧愛富”的罵名?

已經有無數的研究證明,房產稅是一個稍顯公平的稅種。因為現有的稅收體系中,房產持有者隻需要在交易環節納稅,一旦他向房地產商或者賣傢繳納房款,那麼今後的房產升值收益都歸於他。但稍有常識的人都知道,一個地方房產的升值,並不是基於房產所有者的努力,而是社會發展、公共服務品質提升之後的結果。如果房產所有人不繳納房產稅,那就意味著所有的公共品所帶來的收益都被私有化瞭。

更為重要的是,這幾年城市房地產市場的繁榮出現瞭一大批“沒有現金流的富豪”———

新聞來源http://fs.hou寶山鄉農地貸款率利試算表se.sina.com.cn/news/2014-12-26/09035954048718528630605.shtml

內容來自sina新聞

但即便如此,我們還得考慮,這樣一個稅種與目前中國現實是否兼容?房產稅的開征宜蘭縣融資汽車貸款事關所有有產者的利益,在有關稅率制定和征收方式上,更需要考慮中國的特性———

他們通過房改獲得房產,擁有的房產價值幾百萬,但是每年可以支配的現金卻極少,因此征收房產稅的難度極高。一個可以作為佐證的是,媒體上經常見到很多小區征收不瞭物業費而不得不由政府補貼的報道。假設今後要開征房產稅,這部分群體無法支付時,政府該如何處理?是征收滯納金還是采用其他方式?如果政府對這部分群體網開一面,那是不是對其他群體的不公平?

其次,是不是隻有房產稅才是地方政府公共服務的最好稅種?從美國的例子來看,房產稅是用於地方政府的公共服務,在居民和公共服務之間建立起瞭一種非常好的正向激勵關系。但需要註意的是,並不是隻有房產稅才是地方政府公共財政的主要來源。當下中國並不存在著房產稅,但是這並不妨礙地方政府提供好的公共服務。假設今後要開征房產稅,首要一個問題是,如果開征瞭一個新的稅種,是不是應當對現有的很多稅種進行減免?在中國的綜合稅負已經不低的前提下再貿然開征房產稅,最大的後果就是私人部門承擔瞭太高的稅負而影響經濟活動。

從目前在上海試點的房產稅來看,房產稅是以個人申報為主,如果納稅人未按規定期限申報納稅的,由地方稅務機關向其追繳稅款、滯納金,並按規定處以罰款。具體的懲罰措施是“未按時足額繳納的,逾期繳納的稅款從次年1月1日前按日加收滯空稅款萬分之五的滯納金”,同時將納稅記錄在社會征信體系上體現,但是這種做法隻是在小規模試行的情況下有效:據上海財稅局公佈的數據顯示,上海2013年房產稅收入約為1億元。在絕大多數市民都不需要繳納房產稅的前提下,這種征繳方式可能會是有效。但是一旦所有的市民都要繳納房產稅時,這種征繳方式還會有效嗎?這是一個疑問。

近日有媒體以《央地分稅新方案明朗增值稅上收房地產稅下劃》為題報道未來稅制改革的方案,據說基本思路是將流轉稅,主要是增值稅收入大幅上劃中央;而直接稅特別是房地產相關稅收,將會下劃為地方稅。據悉,這項工作目前由全國人大常委會預算工委牽頭,財政部將配合全國人大啟動房地產稅法及其說明的起草工作。

如果此報道屬實,這意味著“隻聽樓梯響不見人下來”的房產稅可能成為現實。在房產稅即將出臺之前,我們是否需要考慮下,中國目前是不是到瞭必須開征房產稅的時候?或者是如果房產稅在中國開征,會不會遇到“水土不服”問題?

那麼,房地產稅在中國會遇到哪些問題?很多人認為最大的難題可能是國有土地的70年土地使用權問題,認為土地出讓時已經將今後70年的稅收繳納瞭,如果再行征收房產稅,那就會有重復繳納的嫌疑。在我看來這個說法並不成立,因為土地出讓金是私人在獲得國有土地使用權時向政府支付的一種對價,隻不過這個價格比較特殊,冠之以“土地出讓金”的名義,而且收取的一方是政府,由此會被很多人誤認為是對今後70年房產稅的一次性征收。需要註意的是,政府在這個環節中是作為賣方出現,從事的是民事行為,而不是對今後70年稅收的折現,兩者完全不可同日而語。

當然,我們可以為瞭房產稅而更改這些特性。但問題在於,如果這些特性並未消除,而房產稅卻已經匆匆上馬,那麼台東市二胎房貸是什麼意思最大的可能性就是制造新的不公平。

傅蔚岡(學者,上海金融與法律研究院執行院長)



房產稅的難點主要在於征收

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